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公務人員的任用資格(三)

授業主題 : 0248集_公務人員的任用資格(三)

播出日期 : 2005/9/2... 星期 5

授業內容 :

我家的風水(248)
公務人員的任用資格(三)

　　你這樣做到要退休，三十五年。從六等升到九等，那還算，或者是你的升官運不好，你做到九等年功俸這樣，還領八萬多。那你要到十等、十一等、十二等，這三種可能的，十、十一、十二，那大概都可以啦！三十五年，你要是高考及格，做個十等十一、十二，如果你能夠做到十二，那就九萬多了，這個大概是這個數字。

　　另外二十九頁就是講，你只領退休的。領月退或，這個人員死亡了以後，給他的遺屬，還可以領撫慰金，一個叫一次撫慰金，一個叫月撫慰金。那一次撫慰金就是，給核心家庭成員。這個遺屬就是，給核心家庭成員，是父母啦！子女啦！配偶啦！這三個呢，這個是核心家庭成員。那另外你不要領一次的，你領月的也可以。但月的撫慰金，就是給太太領，死亡了以後太太來領。太太繼續領，月撫慰金領一半，也是領到她死為止。所以先生啦或太太，這個都可以。

　　那這個月撫慰金多少？在三十頁，我們又把這個給它算出來。喔！我們、我通通談數字，是不好意思啦！但是這個很務實啦！這個就是，你要選擇就業的時候。你的就業市場，你考慮一個，就業的市場裡面，你要考慮很多的因素。剛剛講，我們前面講，工作價值觀就是說，你要看它的穩定度呢，你是重視它的穩定度，還是重視它的升遷發展，還是重視它的薪水，還是重視它的有趣。你很多的指標來看，看看你選擇哪一個指標。那公務員的、大概就是這樣，我們這個撫慰金，一次撫慰金、月撫慰金。在三十頁又做了一個表，給你們參考。那算出來的，這個不講了。

　　再來三十一頁，我們又有一筆錢，除了這個退休以後，我們還有一個保險給付。這個保險給付，跟勞保不一樣。我們勞公保險的，也有一個勞公保險給付。我們公務人員的，公務人員的保險給付，比那邊要好啦！比那個勞保的要好。那我們大概有，現在還有四種給付，就是殘廢給付、養老給付、死亡給付，跟眷屬喪葬津貼。

　　在最左邊這一欄，最左邊這一欄。那有四種，四種給付。那第一種是殘廢，那這個很不幸啊！因公受傷變成殘廢，那就是照這個表。那養老給付是什麼意思？就是你退休了，那你退休以後，你可以拿一次的，養老給付。那一次的養老給付，算起來大概多少錢？你在職的時候死亡，那就是第三欄。那另外呢，眷屬、父母、子女、配偶死亡，還有一個眷屬喪葬津貼。這個數字就不講了，都是給你們參考。大概有這樣一個保障。

　　再來是這個三十二頁，三十二頁是講撫卹金，就是在職死亡。剛剛前面是，拿月退的人死亡。現在是講在職死亡，我們又有一個撫卹金。錢很多啦！各種錢都有啦！這個也不講了，數字也不講了。再來是三十三頁休假。我們公務員的休假，也很好喔！哦！現在都太過好了，服務滿一年就給七天。那本人是服務滿十四年，所以本人最多是三十天。可是我都沒有用啦！因為沒有辦法請假啦！好多的公務員，也都是沒有辦法請假，雖然他有三十天。但是呢！後來呢！覺得說大家都不休假，也不對啊！

　　那在國外在歐美的話，大概我們年度一開始，我們就開始算了，我們有三十天。那這一排的，最後這一排的，你就排二月份休。再來這一排，排三月份。或者是，他們有的時候，在歐美歐洲地區，他們在屬於比較寒帶、比較冷的地方，像德國、法國、英國、荷蘭這些地區的，屬於比較寒冷的地區。大概他們度假，都是七、八、九，或六、七、八、九，最多是七跟八。那我們就七月份跟八月，年度一開始，左邊那一排的先排七月，十號以前的，然後十號到二十號，第二排。大概他們就先開始，給它排好。一定要這樣排，然後通通休完。

　　那我們是沒有休啊！沒有休。後來我們就、又行政院又發明一個方法，考試院又發明一個方法。就是一天，一年要強制十四天，最少你要休十四天。那剩下的十六天，過去三十天都沒有休，所以又拿十六天的叫，不休假獎金。等於三十天的薪水，這樣也不對啊！所以我們強制規定，你要休十四天，剩下你就領十六天。那十四天裡面，要鼓勵你去消費。所以我們又發，一萬六千塊給你，讓你去消費。

　　現在呢！所以我如果要有兩個禮拜，我可以跑到台東，或者是花蓮，那其它的縣市也可以啦！那利用這十四天裡面。我今年為止，從一月份到現在，這十四天都還沒有休過。所以我這一萬六千塊，都還沒有去消費。那消費不是拿錢啦！我們去外面採買，有一些物品，有特定的物品。那你去買那些東西，我們就可以回來報一萬六這樣，大概是這個制度。所以現在媒體有時候在報，大概就是指這個制度。

　　那我們給公務員，也有一個服務獎章。那這個也不講了。三十五頁，好到什麼呢？連以後你結婚了以後，也有結婚補助。那給你去，也有結婚假。那另外你有生小孩，又有子女教育補助費。三十五頁有一個表，大學跟獨立學院的。公立的是，一萬三千六百塊。他考得不好的話，念到私立。在座不曉得有沒有私立的？那私立的話，還補助三萬五千多塊。也不少了。那你自己剩下的，你家庭裡面再來付。所以我們這一張表，也讓各位了解。

　　因為子女教育補助費，後來我們覺得這個制度，花費。我一年在人事局，我當局長的時候，一年光這個，子女教育補助費，我就中央機關編了，二十七億多啦！不是小數字耶！不然為了這個，子女教育補助，中央機關，我就編了二十七億多。也是非常龐大。

　　那生活津貼，三十六頁。就是年輕的，這個適用給年輕的。那各位如果考上了，你還年輕，你結婚了，有二個月的薪俸額，這個絕對夠你去度假了，去度假；二個月的薪俸額，夠你去度假。那生小孩，還有生育補助費，也是一樣的。那父母死亡、子女死亡，有五個月跟三個月的，薪俸額。這個也都是一樣，對家庭來講不無小補。那另外再來是，我們還有購買住宅，你也會補助。

　　現在我們這個表格裡面，列了，九十年度，九十四年度的利率，是二點三二。那簡任職的，可以貸到二百二十萬；薦任職就是高考及格的，那個一百八十萬；普考及格的一百五十萬。二點三二是高啦！過去的利率，如果是八點多、七點多的時候，我們的利率大概，三點五左右。那現在因為利率很低了，大家都在競爭。

　　我們公務員二點三二，算不是很好，很便宜很好。不過我們這個總是，比一般的貸款，可能要稍微好一點。那如果我們的利率一直，央行的利率，一直在調整的話，往上爬的時候。那你就看出來這個，購置住宅輔助貸款，這個利率是蠻優厚的。現在是沒有，看起來沒有那麼優厚。那麼其它還有，你平常上下班，也有補助交通費啦！因公死亡，還有一些慰問金等等。這個很多很多類啦！數不清啦！

　　這個公務員的待遇，看起來，從它的權利義務，權利還有它的福利，聽到現在，應該覺得不錯啦！覺得不錯。一直到退休以後，剛剛跟各位講，一直到退休以後，那你活到老就領到老。那這個錢現在，我在、我在管理。現在有一個，在主管一個叫，公務人員退休撫卹基金。

　　那現在我們每個月，大概所有的，民國八十四年開始，如果進到，我們這個公務體系來。每一個公務員，一年要繳他的薪俸的，百分之十點八。本俸的百分之十點八，１０％、１１％左右，明年調到１２％。那１２％算出來，譬如說是三千塊，這三千塊裡面的，百分之三十五，是從你的薪水，提撥到這個基金來。那政府再提撥，百分之六十五，三千塊的百分之六十五，就是一千九百五十塊。對，從這裡來，那剩下的是你個人，那總共這三千塊，放到這個基金。

　　這個是退休撫卹基金，那我現在就負責，這個基金的營運管理。那我們將來的退休的，這些人的退休金，就是從這筆來付。那這裡包括付了，你的退休金，付了公保的養老給付。這筆錢通通現在我在負責，所以我責任也很大。雖然我不像林部長，他的郵儲、他的郵儲比較大啦！大概有算兆的。我這邊大概到今年年底，大概有四千億，也是數字不少。

　　那我們要做各種投資，每年要去想辦法賺錢。大概賺了大概都、幾十億到一百億之間，一年。所以我們這個基金，也一直在成長，所以這個責任也很重。我過去都不用做股票呢！那現在我不做股票，但是我要看股票。知道我的基金，買了哪一支股有漲有跌，那什麼情況。連美元的上漲下跌，我都隨時都要注意，所以壓力比較大。

　　大概我們，這一些你生涯規劃裡面。當公務員，我們進來以後，到退休以後，我們都有一個，完整的機制給你，這個來支付你的薪水，跟支付你的退休金，以及相關的福利。這裡面當然，也有很多的福利，是從國家的公務預算，就是人民的納稅的錢裡面，編列了這個政府的，公預算來支應的。大概情況是這樣啦！

　　那非常歡迎各位，將來，最後一句話，希望你們加入，這個公務的行列。那雖然你的起步，會覺得進來，才普考三萬五千多塊，高考四萬多塊，沒有像那民間企業那麼好。有的高科技產業的，那比起民間的，平均工資水準，我剛剛講了，高七千塊到一萬塊。

　　雖然這樣，也許你還覺得不滿意啦！不過，因為一年它是跳一級，一直往上跳往上跳。只要你表現不是很爛啦！你中上以上的話，這個平常就是認真上班、準時下班，這個也都沒有問題。大概我們一年一年，就是可以這樣爬。所以生活非常地穩定，對家庭也有照顧。所以是、也是一個不錯的選擇啦！所以，我今天特別報告到這裡，給各位參考。

　　接下來還有幾分鐘，時間是到了。有沒有問題？一百個人都沒有問題喔！這麼好喔！真的嗎？好啊！都可以問啦！除了你的感情問題，不要問我以外，其它都可以問。
******(有位同學發問)

******(部長回答問題)
　　對啊！真的這麼好喔！好，哦！好好好，你法律系的。對，基本上是這樣。對，好。欸，你懂得很多，懂得很多。

　　確實是我們慢了，步調慢了，改革的步伐慢了一點。但是這個阻力很大，阻力很大。因為全國的公務員，影響的。因為我這邊一推，老師就跟著要牽動，老師有二十萬。這邊總共是，不包括事業機構，大概將近十萬的話，我這邊有二十六萬，到二十七萬人之多。那老師跟著要牽動，有二十萬，加起來就四十六萬、四十七萬。那軍方的部分，有十一萬是職業軍人，那、那一部分，我們現在，也在考慮要不要。

　　因為我最近這一部分，還沒有跟媒體講。我今天是因為上課，演講來談這個題目。那如果照我的規劃，我們是從實施開始以後，的第十一年，我們才能延到六十歲。那沒有錯，到民國假設順利是，九十六年的一月一號，來算的話，第十一年就是，一百零七年。一百零七年的話，那個時候的國民平均年齡，照內政部的估算、照內政部的估算，現在我剛剛講是，去年九十三年，是七十六點多、七十七。

　　到民國一百零七年，大概已經超過八十歲了。所以我那個時候，如果一百零七年，延到六十歲，那也還有平均壽命，還有超過二十年。那現在、現在我們的沒有改。我們的總平均，退休年齡是，以去年年底為主是，五十六點多。那五十六點多，現在的平均壽命是，七十六、七十七，也差不多二十年。所以等於沒有、沒有這個，領的年限沒有減少。到一百零七年，還是沒有減少，只是我沒有讓它惡化而已。

　　因為我們現在是，平均的小孩，我們是一點二不到。我們、也就是我們，小孩子愈來愈少，老人愈來愈多，這樣。那我們就是剛剛你講的，老年化的這個問題，愈來愈嚴重。所以我們內政部的這些，這養老機構，要愈來愈多了，不然到時候就來不及了。但是年輕人不生小孩啊！那生小孩，就小孩子少。那以後的，像你們這一輩的人，那要養的人就更多了。因為一個年輕人口，要負擔的老人，就愈來愈多，比率愈來愈多。所以我們就應該，把那個要往上拉，沒有錯。

　　但是因為我，過去這個這一部分，改革得慢了一點。那這個再延議、延議，一直延議。那我最近才開始要推出來，也花了好幾個月，讓我花了好幾個月的時間。大概其它的國家，我剛剛已經報告了，除了美國是例外，三十年的那一種，可以五十五歲領終身俸。那以外呢，其它都六十歲以上。那韓國最近也改了，都是要到六十三、六十五。有的國家，本來就定六十五的，預備延到六十七的也有。那我們六十歲，是一個最低的一個minimum（量）。等於在世界各國，我們一個最低的minimum（量）。

　　不過這樣的話就已經，跨出前面一大步了。這個改革，你沒有辦法體會。我們有時候改革，面臨的壓力。那如果四十六、七萬的人，通通來反對我。那這個不要說一個啦！那網路上，這個傳到總統府，傳到行政院，傳到民進黨中央黨部，那壓力也夠了。所以我是事先，這個改革案要做以前，我各方統統要去，跟他們說明溝通。

　　所以我最近，連續幾個月裡面，我全國，辦了三十場的說明會，三十場。那大約呢，有六成到七成的，公務人員同仁，支持我這個改革啦！那另外，大概反對的是，三十幾歲到四十歲，這一個區塊的公務員反對，因為他會受到影響。四十歲以上到五十歲的，大概我這個改革案，一進行的話，他影響大概，兩年到三年而已。兩年到三年對他來講，影響不大。

　　那三十歲，我們現在的總的任用。我剛剛講考試，那根據現在的經驗，以去年年底來講。我們總進來的，這個平均年齡，大概二十九歲多，二十九歲多。那二十九將近三十歲，那也就是說，三十歲你才開始當公務員。當沒幾年，你就想到退休的事情，那未免太早了。那如果你五十歲就退休，你才工作二十年，也太短了，你二十年就要退休。所以我們到六十歲，你是剛好服務年資，差不多滿三十年。那個時候來退休，還差不多啦！

　　那以這個個人的體力來講，我，應該是，五十歲還算是不是，你的生命的一個最高峰了。大概五十五歲以上，那個體力慢慢慢慢會下降。那當然這個隨著以後的，這個整個國民營養等等，各方面都有影響。大概我們的想法是這樣啦！謝謝妳這個題目！妳問得很深入。還有沒有？沒有了哦！都解決了哦！

　　那要不要來參加，公務員考試？我跟你說啦！實在說實在的，實在不錯啦！對啦！這個喔！我在，我去年，是去年的十月份還是…、我大概去年十月份，到舊金山去，去考察。我問加州的公務員說：「你們退休大概領多少？」他說：「領４０％、５０％而已，大概百分之五十左右。」退休以後，我跟他講，「我們這邊至少八、九十，有的拿一百、一百多的。」他說：「這樣，我也要來台灣做公務員！比較好啦！」

　　對啊！所以我們這個退休以後，的福利、待遇都非常地好。這個、這個設計，當然對於公務界的這些，公部門的這些人，很有保障。那私部門就是，有時候好，有時候壞。差很多啦！那個淘汰也比較嚴格。像友達老闆跟我很熟，是我的小同鄉。我問他一年淘汰多少？至少百分之三啦！台積電淘汰百分之五。

　　那我前幾天，去參觀遠傳電信。這個大概電信業，通信業者，我們有三大集團。一個就是中華電信、遠傳電信跟台灣大哥大，這三個佔整個台灣的市場。那遠傳。中華電信，因為還沒有完全，它是公司的，還沒有民營化。真正講起來，只有遠傳跟台灣大哥大。雖然這樣都非常競爭哦！你們大概拿的電話，大概都是三大，三大類，三大集團的。那麼遠傳的，大概也至少淘汰百分之三。

　　我剛剛講，我們的公務界的，我們一年淘汰，是零點二啦！百分之零點二。不到，百分之零點，九十九點八。不對。我們大概，是考丙等跟丁等合起來的，大概零點二。如果考丁等的話，我們大概在零點零幾了。那私人企業，是淘汰百分之三，到百分之五。所以這個是，民間的是這樣。那你在，像台塑也一樣。我也去跟他們董事長，我們跟他談。

　　因為你，你到那個企業裡面。你就感覺，那個競爭的壓力，那個時間就是分秒必爭。所以你，沒有辦法讓你這個，在那裡慢慢來、慢慢來。那個進去就是要這樣，那你慢的話，你跟不上步調，你自己就要先走路了。你不要等人家趕你，你自己就先走路了。所以民間企業是競爭啦！壓力大。那當然有時候好，是分紅分得很好。但是也是頂尖的，那大概一百到，或是幾十個企業，其他的未必。

　　像我們法律界，過去律師很好啊！對不對？現在律師滿街跑了，律師也沒有那麼好做了。所以這個就是民間企業跟，民間，公部門跟私部門的差別。那給各位來選擇啦！以去年來講，我們平均公務員的錄取率，也有百分之七點多。這個比例還算高了喔！七點多。那我們的高普考，大概都是，過去也有最低到一點多。那今年也有二點多、三點多的，已經都不錯了。那一般整體來講，我們是七點多。

　　所以因為，可能因為錄取的，需要的人數不多啦！所以來報名的人數，也就減少。不像以前最大規模，我記得，都有達到十五萬、十七萬人之多啦！比那個大專聯考，規模還要大很多啦！現在因為一年，因為需用任用考，一年大概要三千人，或三千多人。那報名的人數也少，所以這個規模就少了。大概是這樣啦！

　　我希望這樣的一個說明，報告，讓各位有一點點的，這個心得，讓各位來選擇。那我就談到這裡。

　　謝謝大家！謝謝！